找准源头，精准治霾，需密织法网，严格执法

　　“减煤是今年政府环保工作的一个重点。”全国人大代表、省环境保护厅厅长陈国鹰接受采访时表示，李克强总理在政府工作报告中提出要促进重点区域煤炭消费零增长，对于我省颇有针对性。

　　“入冬以来，保定市空气质量不容乐观。”全国人大代表、保定市副市长、民建河北省委副主委闫立英说，“保定重工业很少，专家分析，污染主要来源于煤炭消耗在整个能源结构中占比较大。”

　　闫立英介绍，煤炭大量消耗的原因之一是保定市市区集中供热率仅为30%，为全省最低。

　　“要提高集中供热率必须解决管网铺设和天然气气源不足两大难题。”闫立英介绍，今年，保定市将投入财政资金十多亿元进行管网铺设和燃气锅炉改造，而天然气气源紧张问题还需要进一步协调。

　　来自保定、邯郸等人口大市的代表委员还提到，当地煤炭质量较差也是造成污染的原因之一，呼吁尽快让洁净型煤走进更多百姓家庭。

　　生态环境治理，必须靠制度约束，打造依法治污的法治环境。

　　全国人大代表、河北农业大学校长王志刚建议制定山区生态保护法。

　　“我国现行的管理体制将山区分割成不同的行政区域来管理，现有的法律法规分别着眼于某个方面，往往导致各自为政、权责不明。有必要制定一部针对山区的、系统的、综合的山区生态环境保护法。”王志刚建议，制定山区生态保护整体规划，同时提升公民对山区生态保护的认识，建立山区生态补偿制度。

　　强化执法监督也至关重要。政府工作报告提出：“我们一定要严格环境执法，对偷排偷放行为重拳出击，让其付出沉重代价；对姑息纵容者严肃问责，使其受到应有的处罚。”

　　“有些基层环保部门的一线执法人员，填写罚单都经常出错误，做到严格执法更无从谈起。”陈国鹰认为，新环保法修订后，乡镇一级政府肩负起对“十五小”、“新六小”企业的监管责任。因此，有必要进一步提升基层环保部门的执法能力。

　　不少代表委员提到，我省应进一步推广环保网格化管理模式，严查狠罚安装了环保设备不使用、不执行环保规章、夜间偷排等违法行为。

　　我省在全国率先成立了环境安全保卫总队，今年还将继续开展利剑斩污行动。据了解，2014年，全省公安机关共立案侦办环境污染刑事案件1803起，破获1461起，发挥了极大的震慑作用。

　　强化责任，主动担当，企业要通过技术升级节能减排

　　全国人大代表、唐山钢铁集团有限责任公司炼铁厂经营科科长方丽平对企业节能减排感触很深。“国有钢铁企业要扛大旗，作表率。”她在准备提交的一份建议《经济新常态下钢铁企业的环保策略》中说，经过几年的酝酿，唐钢即将投入数十亿元启动全球团冶炼和管道输送两项技术改造。

　　方丽平介绍，目前我国钢铁企业的冶炼工艺为烧结冶炼，烧结冶炼对原燃料的适应性强，在冶炼过程中会产生大量二氧化硫、一氧化氮等有毒气体，而全球团冶炼工艺需要纯度较高的精粉，对原料要求较高，因此在生产过程中，产生的废气较少。管道输送技术则是通过设备升级，减少原材料等在输送过程中对环境产生的影响。

　　“全球团冶炼技术在国内钢铁企业中尚未应用。”方丽平说，去年，唐钢完成了这两项技术的可行性报告，今年将在个别锅炉进行全球团冶炼试验，如果实现规模化应用，将是我国钢铁行业的一次技术飞跃。

　　环境倒逼企业改造升级，怨天尤人不能改变命运。全国人大代表、中煤张家口煤矿机械有限责任公司产品工艺研究所工艺员郭云鹏深有体会。

　　郭云鹏所在的公司是我省生产矿井掘进机的龙头企业，煤炭产业持续低迷之下，大型煤矿购买设备少了，公司效益直线下滑。“压煤政策具有长期性，如果我们的思路不转变，公司只有死路一条。”郭云鹏说，从去年下半年起，公司投入技术力量展开了洗煤机生产的研究。

　　这段时间，他一直专注于洗煤机技术的创新，争取让公司今年出成品，“洗煤机技术前进一小步，煤炭污染就改善一大步。”

　　单个企业的创新探索，会引领提升一个行业的减排水平。据了解，去年，三河电厂通过技术改造达到了燃气电厂的排放标准，今年我省将在全省发电行业推广这项技术。

　　环保技术专业性强，个别力不从心的企业应该学会如何“借势”。

　　“李克强总理在政府工作报告中提出要推行环境污染第三方治理。这对我们来说是一大利好。”全国人大代表、中国航天科技集团副总经理兼中国乐凯集团有限公司董事长张建恒说，去年，公司利用旗下的燃烧研究院和空气动力研究院在我省成立了环境治理公司，提供烟气处理和污水处理技术服务，目前，烟气处理服务已被省内多家公司使用。

　　有的代表委员还提到，目前，我国大部分环境污染第三方治理公司都将主要市场锁定在河北，而从事提供该项服务的省内企业则不多。

　　积极应对，从我做起，人人都要培养绿色生活习惯

　　“在农村推广洁净型煤，我第一个带头！”全国政协委员、邯郸市肥乡县卜寨村村委会主任刘卫昌说。“先发动村里的党员干部用起来，作表率，再通过发放明白纸，让乡亲们了解洁净型煤的好处。”刘卫昌盘算着，一两年下来，这项工作就能有成效。

　　“政府工作报告将生态环境建设作为持续推进民生改善和社会建设的一个方面重点提及，体现了政府从群众角度出发，想群众之所想，急群众之所急的使命感。”全国人大代表、青龙满族自治县肖营子镇肖营子村党支部书记金春梅认为，良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。唯有切实做到“像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境”，才能真正实现蓝天常在、碧水长流。

　　“雾霾不是一夜之间来的，也不可能一夜之间就走。”郭云鹏代表认为，治理污染是一场长期持久性的“战争”，群众要端正心态，积极应对，切不可一味怨天尤人。

　　有委员指出，大家应该更主动参与到治理环境污染的行动中，比如做到污染天气少开车，污水不乱排，垃圾不乱丢。

　　打赢环境治理这场攻坚战，依靠群众先得动员群众。

　　有代表委员提到，应对环境污染，具体到每一个公民，每一个家庭，应该做些什么，不该做什么；启动应急预案后，机关企事业单位该做什么、不该做什么，很多人还不完全清楚。相关部门应给出一个明确的说明。

　　也有委员建议，有关部门应编写宣传手册，发到千家万户，以进一步推动生态环境治理变成广大群众的自觉行动。