政府必须把一些现金流比较充裕又有稳定回报预期的好项目拿出来,让社会资本和民间资本来做
国家发改委主任徐绍史5日就经济社会发展与宏观调控相关问题答记者问时表示,政府必须把一些现金流比较充裕又有稳定回报预期的好项目拿出来,让社会资本和民间资本来做。
徐绍史介绍,2014年初,国家发改委拿出了80个示范项目吸引民间投资,其中49个有民间资本参与。国家发改委还草拟了创新重点领域投融资机制改革的指导意见,国务院已经通过并颁发。
他介绍,2014年,民间固定资产投资同比增长18.1%,高于全国固定资产投资增长的幅度。而且民间投资占全国固定资产投资比重为64.1%,“这说明民间投资增长的幅度是比较大的。”
“我们与财政部商量,设立了新兴产业创新引导基金和制造业支持基金,以改变我们投资的方式,用预算内投资来撬动社会投资,就是与政策性金融机构、基金、信贷、保险等机构合作,一起来参与投资,加大投资规模。”徐绍史说。
发挥投资关键作用 “强刺激”是误读
经济“三驾马车”中,我们要发挥投资的关键作用,但不存在“强刺激”
针对当前加大投资力度是否意味着“强刺激”的问题,徐绍史回应说,经济“三驾马车”中,我们要发挥投资的关键作用,但不存在“强刺激”。
他说,要发挥投资的关键作用,并切实提高投资效率。我们正是从这个角度考虑,要更好地打好投资组合拳。这个问题的具体路径就是要解决投什么、谁来投、怎么投三个重大问题。
他说,现在的投资已不完全是传统意义上的“铁公基”,而是根据经济社会发展需要,主要用于补“短板”、调结构、增加公共产品和公共服务供给。政府要用好自有资金,同时也要撬动社会和民间投资,放宽市场准入,创新投融资体制机制。
对于“强刺激”问题,徐绍史说:“我看这个问题是误读。”他表示,我们这么大一个国家,而且还处于工业化、城镇化过程中,投资领域很大,投资潜力也很大,在一些需要投资的领域加强投资是理所当然的,不存在“强刺激”这个问题,问题就是解决投资的效率,能够精准有效投资。
回应腐败“重灾区”:加强干部监管
发改委出现了一系列腐败案件,我们将加大反腐败力度
在这一轮反腐中,发改委是“重灾区”,价格司又是重中之重。对此,徐绍史回应说,正如大家知道的,发改委出现了一系列腐败案件,其中有的领域比较严重,价格司多名工作人员出现腐败问题。腐败案件影响恶劣,损害政府公信力,发改委就此开展集中教育,组织了200多名干部参观北京几家监狱。我们将加大反腐败力度,进一步推进审批公开,做到透明审批,同时加大干部轮岗交流力度,在管审批、管钱、管物这些关键岗位上的干部,都要定期进行轮岗交流,进一步做好干部的监管工作。
今年会进一步加大价格改革力度
发改委在酝酿药价改革、电价改革,今年还会进一步加大价格改革力度
徐绍史表示,就发改委自身来说,要动真碰硬、自我革命,这样才可能推进和深化改革。
徐绍史说,过去一年,我们已经把13项审批事项拿到了行政大厅,审批全部实现网上办理,公开透明,行政相对人可以查询。
他说,去年发改委修订了政府核准投资目录,取消了15项审批事项,下放了23项审批事项,连同2013年发改委已经取消下放行政审批事项,共达到76%。
“目前在做的是精简审批、规范中介、并联核准。如果今年能够实现这个目标,那将是一次重大革命。”徐绍史说。
“我们还在酝酿药价改革、电价改革。这些改革推出后,准备公布政府定价目录,更好地接受社会监督。”徐绍史说,今年发改委还会进一步加大价格改革力度。 |